十年树木，百年树人。祖国的未来属于下一代，做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。国家始终致力做好残疾儿童的工作，尊重残疾儿童、关心残疾儿童、服务残疾儿童，为残疾儿童提供良好的社会环境，助力他们实现人生梦想。

　　今天是六一儿童节，让我们了解一下残疾儿童状况和保障支持措施。

　　中国残疾儿童基本状况

　　根据2006年第二次全国残疾人抽样调查显示，全部残疾人中6.1%是儿童(0—17岁)，占全国儿童总数的1.6%。与1987年全国残疾人抽样调查时的2.48%相比，下降了0.88个百分点。

　　残疾儿童权益保障纳入国家权益保障法治化道路

　　中国已形成以《中华人民共和国宪法》为核心，以《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》为主干，以《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》等为重要支撑的残疾人权益保障法律法规体系，其中均对残疾儿童权益保障进行了相关规定。《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》均对残疾儿童相关权益保障进行了专项规定。

　　2001年至今，国务院颁布了《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》《中国儿童发展纲要(2021—2030)》三期中国儿童发展纲要，残疾儿童保障相关内容均纳入其中。

　　关注残疾儿童健康

　　国家实施国家免疫规划，加强婚前孕前健康检查、孕产妇产前筛查诊断以及新生儿和儿童残疾筛查。制定《0-6岁儿童残疾筛查工作规范(试行)》，实现5类儿童残疾的早筛早诊早治。

　　《国家残疾预防行动计划(2021—2025年)》提出，加强儿童早期筛查和早期干预。全面开展新生儿苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症等遗传代谢性疾病和听力筛查，逐步扩大致残性疾病筛查病种范围，推进早筛、早诊、早治。规范婴幼儿早期发展服务，加强对家庭和托幼机构儿童早期发展服务的指导，深入实施中央专项彩票公益金出生缺陷干预救助项目。做实0—6岁儿童健康管理工作，大力推进0—6岁儿童致残性疾病筛查，建立筛查、诊断、康复救助衔接机制，不断提升儿童致残性疾病早发现、早诊断、早干预、早康复能力和效果。

　　残疾儿童康复服务纳入基本康复目录

　　现行的《残疾人基本康复服务目录(2019年版)》由中国残联、民政部、国家卫生健康委、国务院扶贫办根据《残疾人基本康复服务目录(2016年版)》修订而来，包括《0—6岁残疾儿童基本康复服务目录(2019年版)》和《7岁以上残疾儿童和成年残疾人基本康复服务目录(2019年版)》，分别针对视力、听力、肢体、智力、精神残疾人，明确了康复医疗、康复训练、辅助器具适配、支持性服务等基本康复服务内容。

　　全面实施残疾儿童康复救助制度

　　2018年6月，国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》，截至2020年底，各省(区、市)制定出台本地残疾儿童康复救助实施办法，明确了具体救助范围、内容、标准，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)均作出救助资金预算安排，明确了救助经办和定点服务机构。截至2021年，全国范围内已设立残疾儿童康复救助申请受理单位3200余家，选定康复救助定点服务机构8000余家，残疾儿童康复救助政策体系、工作体系、服务网络全面建立,有效运行。

　　全国31个省(区、市)制定出台本地残疾儿童康复救助实施办法，明确了具体救助范围、内容、标准。北京、天津、山西、吉林、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南等12个省(区、市)取消了对申请人家庭经济条件的限制。北京、上海、江苏、浙江、福建、广西、青海等20个省(区、市)扩大了残疾儿童康复救助年龄范围，部分省(区、市)将救助年龄扩展至18周岁。辽宁、浙江、陕西、湖北等地明确对困难家庭残疾儿童在定点康复机构接受康复训练给予生活救助或送训费救助。山东、山西除对机构康复实施救助外，对社区和家庭康复也予以救助。

　　保障残疾儿童少年接受教育

　　中国保障残疾人享有平等受教育权，颁布并修订《残疾人教育条例》，将残疾人教育纳入《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定实施三期特殊教育发展提升行动计划，全面推进融合教育，着力办好特殊教育，提高残疾人受教育水平。

　　《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》(国办发〔2021〕60号)提出，以适宜融合为目标，融合教育全面推进，普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合。

　　国家建立起从幼儿园到高等院校的残疾儿童和残疾学生资助体系，自2016年秋季学期起，免除普通高中家庭经济困难残疾学生学杂费，从而实现家庭经济困难残疾学生从小学到高中阶段的12年免费教育。

　　关爱困境儿童和事实无人抚养儿童

　　国家对因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童和父母双方均是重度残疾人的儿童给予医疗、教育、生活等方面的保障。

　　2021年6月，国务院未成年人保护工作领导小组印发《关于加强未成年人保护工作的意见的通知》(国未保组〔2021〕1号)提出，探索对依法收养孤儿和残疾儿童、非生父母履行监护权的家庭在水、电、气等公共服务方面给予优惠。

　　2021年9月，国家发展改革委等23部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》(发改社会〔2021〕1380号)提出，加强困境儿童分类保障，关爱孤儿和事实无人抚养儿童。

　　来源：《中国残疾人发展与社会进步年度纵览》